二十届中央纪委四次全会强调，围绕党的二十届三中全会重大部署强化政治监督，着力推动进一步全面深化改革、推进中国式现代化行稳致远。推进中国式现代化是一个长期过程，实践中，如何把政治监督作为经常性工作来抓，在常态化上下更大功夫？我们采访了三位地方纪委监委主要负责同志。

本期嘉宾

苗成营 山东省临沂市委常委，市纪委书记、监委主任

陈建良 浙江省湖州市委常委，市纪委书记、监委主任

刘亚锋 湖北省孝感市委常委，市纪委书记、监委主任

从机制上保障、从制度上规范，推进政治监督常态长效

记者：政治监督是一项长期任务。实践中，如何完善制度机制，明确监督重点，整合监督合力，实现精准发力、靶向施策？

苗成营：我们制定纪检监察机关推进政治监督具体化精准化常态化工作办法，紧扣党中央重大决策部署，确定重点监督事项，深化运用“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制，细化台账、照单监督、跟进整改，形成工作闭环。特别是把专项监督作为深化政治监督的锐利武器、服务保障“国之大者”的有效抓手，围绕贯彻落实黄河重大国家战略以及耕地保护、粮食安全、乡村振兴、营商环境、矿产资源等领域，部署开展专项监督，以点带面推动政治监督落地见效。强化政治监督要坚持系统观念，统筹力量，一体推进、协同破题。对内，我们充分发挥一贯到底的系统优势，健全“室组地”联合办案以及“室组”“组组”“校（企）地”协作联动机制。我们紧盯双堠水库建设、山水林田湖草沙一体化保护和修复工程等重大项目，“室组地企”协调联动，严肃查处一批违规插手水利工程、破坏耕地、非法采矿等问题。对外，强化监督贯通协调，协助市委制定《关于加强纪检监察机关专责监督与其他各类监督贯通协调的工作办法（试行）》，构建以党内监督为主导、各类监督贯通协调的机制。结合开展国企领域专项监督，推动与财政、国资等部门建立贯通协调机制，明确措施，联合开展投资担保领域违规问题专项治理。

陈建良：政治监督要大处着眼、细处着力，关键要找准切口。我们围绕党中央决策部署，细化制定政治监督清单，明确牵头部门、监督事项、方法路径等要求，开展闭环式监督。坚定践行“绿水青山就是金山银山”理念，在全市部署开展护航生态文明建设政治监督，紧盯污染防治、治气攻坚等重点，开展联动监督830次，推动整改问题1668个。在项目选题上，我们既聚焦关键事，又突出个性化，构建政治监督项目化体系，因地制宜开展监督。如市纪委监委将科创平台人才引育、涉企执法和第三方中介、招商引资项目落地作为监督重点，推动整改问题689个、完善制度107项。政治监督内容涉及面广、专业性强，必须增强系统思维，广泛凝聚监督合力。对内，我们坚持“一盘棋”思想，市级层面组建工作专班，党风政风监督室全面统筹协调，各项目牵头单位细化监督举措、明确具体任务、落实责任人员，派驻机构和区县纪委监委共同参与，实行“一个项目、一套专班、一个方案、一抓到底”。同时，持续健全联动监督机制，形成“市县乡”同步开展、“室组地”同向发力的联动格局。对外，积极对接审计、财政、督查等职能部门，协同联动开展监督检查。围绕闭环落实习近平总书记重要指示批示精神情况，联合市委、市政府督查室组成3个督查组，开展专项督查，统一交办重点问题32个。

刘亚锋：政治监督要围绕中心服务大局，督促各级党组织把党中央各项决策部署同本地区本部门的具体实际、承担的职能职责紧密结合起来，落实到规划、政策、措施、项目上，防止泛化、虚化，保证责任到人、落实到位。我们着力在工作内容、责任分工和落实举措上细化，聚焦党的二十届三中全会作出的重大部署、习近平总书记考察湖北重要讲话和重要指示批示精神，建立政治监督清单，确保贯彻执行到位。将协助职责与监督责任贯通融合、主体责任与监督责任协同并进，按照“一地一主题”“一领域一重点”要求，结合实际，确定主城能级提升“双百工程”、优化营商环境和“强县工程”等重点工作为监督重点，强化监督保障。我们注重以政治监督推动各类监督贯通协同，发挥司法、审计、财会、统计等监督职能作用，聚焦监督重点，加强问题互移、情况互通。建立与党委政府督查等部门会商机制，加强常态化协作配合，推进督查与监督任务统筹、措施配合、成果共用，实现主体责任与监督责任同题共答。把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神主体责任不实、问题整改滞后等问题作为市委巡察重点内容，切实发挥巡察利剑作用，更好服务保障高质量发展全局。建立市县“两办”系统与纪检监察机构的联动互通机制，实现信息互通、资源共享，确保习近平总书记重要指示批示精神落实落地。

形成工作闭环，一体推进“查、改、治”

记者：聚焦纠正政治偏差，如何健全以案促改促治机制，通过政治监督发现问题症结，提出整改意见，推动深化改革，完善制度机制，提升监督治理成效？

苗成营：发现问题只是前提，推动整改治理才是根本目的。我们着力搭建“发现问题、严明纪法、整改纠偏、深化治理”工作闭环，一体推进“查、改、治”，督促深化改革、完善制度、常态治理。在开展护航优化营商环境专项行动中，针对监督办案发现的问题，通过制发纪检监察建议书、问题督办函等，督促解决具体问题1451个，推动建章立制188项，“多头检查”“随意罚款”等问题得到有效改善。建立“护航月报”机制，每月梳理整改成效，做到问题整改不到位不松手。针对信用评估不全面、不精准，影响企业获取贷款的问题，督促市大数据局牵头建设“沂蒙慧眼”系统，搭建“慧眼识企”模型算法，提高授信效率和精准度，助力企业健康有序发展。

陈建良：政治监督重在发现问题、推动整改、完善治理，关键在于区分不同情况，采取有针对性的措施。我们把深化以案促改促治作为做细做实政治监督重要内容，综合运用纪检监察建议书、提醒函等方式，推动个性问题即查即改，共性问题系统治理，释放“查、改、治”一体推进的综合效应。在开展涉企第三方中介服务专项监督过程中，针对查处案件暴露出的案发单位廉政风险点，制发纪检监察建议书，向案发单位“点对点”反馈，并向问题多发的重点领域分管市领导发放提醒函，督促加强联系指导、抓实整改。在开展电梯领域招投标突出问题专项监督过程中，我们通过深入分析研判电梯领域招投标违纪违法行为规律特点，发现一些问题在不同单位普遍存在、反复发生，必须从源头上解决，为此专门向招投标主管部门提出加强电梯领域招投标突出问题综合治理的纪律检查建议，督促强化标前审查、规范专家管理、推进数字监管。

刘亚锋：政治监督要深入分析问题、推动解决问题，促进深化改革、优化治理，发挥标本兼治作用。我们把政治监督嵌入权力运行全链条，立足“监督的再监督”，实行事前酝酿决策、事中执行落实、事后评价问效全过程监督，精准发现政治风险、政治隐患。把用好纪检监察建议作为纠正政治偏差的有力武器，对提出的纪检监察建议，建立室（组）集中审、专班预先审、审理部门随案审、常委会集体审机制，做到分管领导必核、主要领导必审、常委会必议，严审纪检监察建议是否必要、准确、规范。出台以案促改指导员工作办法，将建议落实整改督办责任压到具体人的肩上，明确职责，推动专事专督。统一制定纪检监察建议落实情况监督检查工作台账，让督什么、进展如何等情况清晰明了，确保督办不缺环节、不漏事项、贯穿全程。

健全评估问效机制，提升政治监督综合效能

记者：如何健全评估问效机制，促进政治监督过程扎实、结果真实、闭环落实？

苗成营：我们坚持把典型评选作为重要手段，全面评估政治监督发现问题质效、整改纠偏质效、优化治理质效等，评选年度创新案例，推动学习借鉴、复制推广。另外，我们注重把评价权交给群众，拓宽群众参与渠道，把群众满意不满意作为评价监督成效的根本标准。比如在护航优化营商环境专项行动中，组织全市纪检监察干部“进企业、听诉求、解难题”，聘请“亲清观察员”，定期召开企业家座谈会，创新开展“企业评部门”活动，及时了解企业诉求、公开反馈办理情况，认真听取企业评价，以群众看得见、摸得着的成果，构建群众信任监督、监督回报信任的良性循环。

陈建良：我们将监督发现的重点问题纳入清单管理、闭环销号，动态掌握问题整改进度，定期开展重点督查和“回头看”检查，确保有关单位及时整改、优化治理。比如，我们向市公共资源交易管理办公室反馈监督建议后，联系监督检查室每周都进行沟通对接，实时跟踪了解整改进度，会商解决整改中的具体问题。此外，我们全面加强对监督项目的目标管理、过程控制和效果评估，从监督进度、发现问题、推动整改、查办案件、以督促建等维度设置评价标准，每季度召开工作例会，系统梳理工作进度和问题短板，对政治监督推进情况和取得成效进行“晾晒”。同时，注重梳理归纳基层监督实践和典型案例，组织开展政治监督优秀案例征集工作，并汇编成册供各级纪检监察机关学习借鉴，促进共同提升。

刘亚锋：我们坚持从对表对标吃透精神、监督检查摸清实情、全面比对检视问题、依规依纪作出处理、深入推进标本兼治、用好政治监督成果等方面着力，把准政治监督的运行规律，建立监督发现问题台账，及时与责任单位共同分析研判、会商解决，督促制定整改措施、实施清单化管理，推动逐一办结销号。实行问题反馈、督办检查、跟踪问效全链条管理，制发《情况通报》和《廉情抄报》，推动问题整改落实和解决重点问题。督促相关单位认真对照习近平总书记重要指示批示精神，对贯彻落实情况开展“回头看”，找弱项短板，确保政治监督结果真实和闭环落实。